我想问一下，被不牵绳的狗狗吓到了宝宝。

如果被不牵绳的狗狗吓到宝宝后，养狗者不愿意承担责任，您可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》来维权。根据该法规定，养狗者未对犬只进行牵引，导致犬只恐吓他人，若警告后不改正，将面临罚款甚至行政拘留的处罚。这为您维权提供了法律支持，您可以选择报警并要求警方介入处理。
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除了报警外，您还可以尝试以下途径解决：一是与养狗者进行协商，明确表达您的诉求和担忧，寻求双方都能接受的解决方案；二是向社区或物业管理部门反映情况，请求他们协助调解或采取相应管理措施；三是若造成实际损害，如宝宝因此受伤或产生心理阴影，可通过诉讼途径要求养狗者承担赔偿责任。
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从法律角度看，养狗者应承担以下责任：一是文明饲养责任，即应遵守相关规定，对犬只进行牵引，防止犬只干扰他人；二是赔偿责任，若犬只造成他人损害，养狗者应承担相应的赔偿责任；三是接受处罚责任，若违反相关规定，如未牵引犬只导致恐吓他人，养狗者将面临警告、罚款甚至行政拘留等处罚。